站在建黨百年的重要時點上，作為黨的誕生地的上海，如何傳承紅色基因，弘揚城市精神品格，大力提升城市軟實力？昨天召開的十一屆市委十一次全會審議通過了《中共上海市委關(guān)于厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實力的意見》，對今后一個時期上海城市軟實力建設(shè)進行了總體部署。

  市委委員們紛紛表示，當(dāng)前上海的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展動力都發(fā)生了深刻變化，要在持續(xù)增強硬實力的同時加快提升軟實力，努力讓上海成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

  形成強大城市精神品格

  世界上的國際性大都市，大都有自己鮮明的城市符號。上海這座城市在發(fā)展、奮斗歷程中，形成了自己的城市精神品格，習(xí)近平總書記將其提煉概括為“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神和“開放、創(chuàng)新、包容”的城市品格。這是上海這座城市的成長基因和血脈靈魂。

  城市精神品格是軟實力的內(nèi)核所在，是最根本、最重要的軟實力。不少市委委員說，上海之所以能發(fā)展成國際化大都市，背后深層次的根源和動力就在于強大的精神品格的滋養(yǎng)和支撐。

  “經(jīng)過40多年的改革開放，中國的硬實力已經(jīng)大幅提升。在建黨百年即將到來的重要時刻，在‘十四五’的開局之年，作為經(jīng)濟中心城市的上海提出增強軟實力，可謂正逢其時�！眳⒓恿松衔绲娜�體會議，審議《意見（討論稿）》之后，市委委員們進一步就增強上海城市軟實力形成共識。

  “上海近年來的實踐證明，具有偉大精神品格的城市才能贏得未來。”市委委員、松江區(qū)委書記程向民說，事業(yè)靠人，人靠精神，精神靠理想信念，唯有以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引的人民城市，才能匯聚人民的磅礴偉力，創(chuàng)造更多奇跡。唯有堅持創(chuàng)新第一動力，注重科技和制度創(chuàng)新，上海才能創(chuàng)造更多“從0到1”的新突破。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，近年來G60科創(chuàng)走廊取得了一系列突破，成為推進長三角一體化戰(zhàn)略、堅持包容創(chuàng)新的重要成果之一。此外，唯有厚植城市精神，用好用活紅色文化、海派文化、江南文化，才能成就一座偉大的城市。

  市委委員、青浦區(qū)委書記趙惠琴提出，上海的發(fā)展已經(jīng)不能簡單地用國民生產(chǎn)總值這樣的“硬實力”來衡量，軟實力和硬實力共同構(gòu)成了城市的競爭力，要統(tǒng)籌兼顧高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理。她說，加強軟實力建設(shè)有利于加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，也有利于廣納天下英才，引領(lǐng)長三角世界級城市群的建設(shè)。

  上海承擔(dān)著習(xí)近平總書記和黨中央賦予的一系列重大使命任務(wù)。市委委員們表示，要完成好這些任務(wù)，需要充分發(fā)揮軟實力的“加速器”作用，全面增強城市綜合實力，更好代表國家參與國際合作與競爭。

  “《意見》格局宏大、視野高遠，高屋建瓴規(guī)劃了上海未來發(fā)展藍圖�！笔形�委員、徐匯區(qū)委書記鮑炳章說，一方面，上海是中國鏈接和影響世界的重要紐帶，也是世界觀察中國的一個重要窗口，想要更好地參與全球?qū)υ挘�就必須持之以恒地提升軟實力，增強國際話語權(quán)。另一方面，上海探索推動軟實力與硬實力融合、轉(zhuǎn)化、并進，體現(xiàn)了作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的擔(dān)當(dāng)。

  在一些委員看來，提升城市軟實力，不僅是黨中央對上海的期望，也是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展、進一步提升城市能級的必然要求。

  市委委員、市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任華源說，上海建設(shè)“五個中心”、強化“四大功能”背后，都蘊含著提升城市軟實力的重要內(nèi)涵，比如國際金融中心建設(shè)，既要擴大交易量，也要提升“上海價格”“上海指數(shù)”的影響力�！俺鞘心芗壓秃诵母偁幜�既包括硬實力，也包括軟實力，在當(dāng)前的發(fā)展格局下，更應(yīng)注重發(fā)揮軟實力的作用。”

  讓城市更具吸引力

  城市軟實力就是對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力，內(nèi)在的創(chuàng)造力和外在的競爭力。這一點，讓不少市委委員感觸頗深。

  “詩人歌德在一首詩中說，我把心留在了海德堡。我們不僅要把城市打造成是身之向往處，還要是心之安放處，讓每個在上海學(xué)習(xí)、生活、工作的人，都能找到自己的坐標(biāo)，讓每個來到上海的人，都能在上海感受和體驗詩和遠方的意境�！笔形�委員、市科技工作黨委書記徐楓說，提升上海城市軟實力，要讓這座城市更有魔力和魅力，不僅宜業(yè)、宜居、宜學(xué)、宜游，還要怡心。

  城市的軟實力，形象地說，就是讓在這兒的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿向往。

  市委委員、中國商飛黨委書記、董事長賀東風(fēng)坦言，作為在上海工作多年的新上海人，對上海的認識與過去沒來上海時有著很大不同。“我深刻感受到這座城市的偉大，這種精細的作風(fēng)、認真的態(tài)度，對秩序的遵從，形成了一種上海特有的文化底蘊，歷經(jīng)長期積淀，就成為一種不斷創(chuàng)造奇跡的偉大精神品格�！�

  不僅如此，城市軟實力的提升，與人民城市重要理念也一脈相承。

  “在人民城市建設(shè)過程中，如何彰顯宜居魅力，是城市軟實力的重要體現(xiàn)�！笔形�委員、楊浦區(qū)委書記謝堅鋼說，在上海推進“一江一河”公共空間開放過程中，楊浦正全力將濱江地區(qū)打造為人民城市的示范區(qū)，把最好的資源留給人民，為老百姓打造一個可漫步、宜閱讀的公共空間。

  市委委員、中國太平洋保險集團黨委書記、董事長孔慶偉認為，城市的軟實力，就是從一個個的細節(jié)做起，堅持把每件事做精致、做極致，以這樣的精神，久久為功。一座城市中有溫度的東西多了、“精致感”的東西多了，這座城市就令人向往、讓人熱愛，給人們帶來歸屬感和眷戀感。

  市委委員、上海建工集團黨委書記、董事長徐征發(fā)現(xiàn)，越來越多的年輕人愿意來到上海，不僅是因為能在這里獲得很多發(fā)展機會，還因為上海近年來全力打造善治城市典范、堅持把法治作為最根本的治理方式，城市的管理科學(xué)而有溫度。

  軟實力具有鮮明的標(biāo)識性，上海要打造經(jīng)典品牌、全面展示自身的風(fēng)范形象。委員們提到，上海應(yīng)當(dāng)著力增強全球敘事能力，講好上海故事。

  “城市有魅力，還要想辦法把故事講得好�！笔形�委員、崇明區(qū)委書記李政說，過去我們重視產(chǎn)品走出去，后來是服務(wù)走出去，今后要讓故事走出去。正在崇明舉辦的花博會，以“花開中國夢”的主題，充分展示了崇明生態(tài)島建設(shè)20周年的成果，讓很多到訪的外國領(lǐng)事和國際企業(yè)家印象深刻，起到了很好的傳播效果。

  市委委員、市文化旅游局黨組書記、局長方世忠發(fā)現(xiàn)，疫情之后，許多城市都開始重視城市形象標(biāo)識，希望用一個統(tǒng)攝城市口號、精神和形象的標(biāo)識，來表達對城市的期盼�！霸O(shè)計城市標(biāo)識，已經(jīng)不是視覺形象，而是城市精神重新綻放的過程，上海也應(yīng)優(yōu)化城市標(biāo)識�！�

  市委委員、市貿(mào)促會會長周敏浩也表示，要講好上海故事，增強城市凝聚力、吸引力、創(chuàng)造力、競爭力和影響力，為改革發(fā)展提供不竭力量。

  人人都是軟實力

  讓核心價值凝心鑄魂，讓文化魅力競相綻放，讓現(xiàn)代治理引領(lǐng)未來，讓法治名片更加閃亮，讓都市風(fēng)范充分彰顯，讓天下英才近悅遠來……《意見》從精神內(nèi)核、文化神韻、善治效能、創(chuàng)新生態(tài)、生活體驗、國際影響等6個方面闡釋了提升上海城市軟實力的主要舉措。市委委員結(jié)合各自工作領(lǐng)域，開展了熱烈討論。

  提升城市軟實力，要與增強硬實力相結(jié)合。市委委員、上港集團黨委書記、董事長顧金山說，航運中心建設(shè)既要保持領(lǐng)先“噸位”，也要提升服務(wù)能級和市場定價權(quán)，這就是提升城市軟實力要“軟硬并舉”的典型例子，“上海港連續(xù)11年集裝箱吞吐量世界第一，硬件指標(biāo)排在世界幾大港口前列，但航運金融和服務(wù)等軟實力指標(biāo)的排名就要靠后一些，與國際領(lǐng)先水平有較大差距，這是我們今后努力改善的方向�！�

  市委委員、百聯(lián)集團有限公司黨委書記、董事長葉永明說，過去幾年，上海在軟實力建設(shè)上已經(jīng)取得了很多成績，比如，上海已經(jīng)成為眾多國際知名品牌的新品首發(fā)地，大大刺激了消費能力的提升，反過來又帶動硬實力的發(fā)展，形成正向循環(huán)。

  提升城市軟實力，需要有具體抓手，還要有“硬投入”。市委委員、市教衛(wèi)工作黨委書記沈煒表示，教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平，事關(guān)城市軟實力，也是城市核心競爭力和能級的體現(xiàn)。擁有高質(zhì)量的醫(yī)院、高質(zhì)量的學(xué)校，一座城市的品相就不一樣了，也有利于吸引更多人才。因此，在這些方面要注重“硬投入”“硬保障”，共同推動城市軟實力發(fā)展。

  市委委員、市醫(yī)保局黨組書記、局長夏科家說，社會保障是城市軟實力的重要組成部分，不論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還是安居樂業(yè)，都離不開社會保障。今年市醫(yī)保局與中國太保等推出的滬惠保產(chǎn)品，為市民增加了一塊保障，將對上海吸引人才、促進百姓安居、增進民生福祉帶來積極作用。

  市委委員、市民政局黨組書記、局長朱勤皓表示，民政部門將持續(xù)做好社會救助、社區(qū)治理、社會福利、社會組織等工作，為提升城市軟實力貢獻一份力量。

  提升城市軟實力，需要法治保駕護航。市委委員、市人大法制委主任委員陸曉棟表示，提升城市軟實力的善治效能，法治是根本途徑。要抓住授權(quán)制定浦東新區(qū)法規(guī)的契機，推進立法理念和思路創(chuàng)新，既要提高針對性，服務(wù)改革開放所需、城市發(fā)展所需、民生保障所需，又要提高可操作性，深化立法機構(gòu)與政府部門的銜接，從實際出發(fā)，推進高質(zhì)量立法。

  “法治是軟實力的組成部分�！笔形�委員、市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東建議，要用好法治資源，建設(shè)具有世界影響力的社會主義法治城市；運用法治思維，塑造公平公正的城市形象；講好法治故事，彰顯尊法守信的城市文化。

  提升城市軟實力，要有全社會的共同行動，必須充分激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持“人人都是軟實力”“人人展示軟實力”。

  市委委員、市政協(xié)地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組組長于秀芬說，提升上海城市軟實力，各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部門都要有“硬”措施，要制定階段性的目標(biāo)、任務(wù)。同時，提升軟實力是全社會共同的事。正如全會提出“人人都是軟實力”，人人都要以主人翁的姿態(tài)建功立業(yè)，形成人人有責(zé)、人人推動、人人作為的社會氛圍。

  “提升軟實力，離不開干部的硬本領(lǐng)�！笔形�委員、市委組織部常務(wù)副部長鄭健麟認為，要有針對性加強干部培訓(xùn)，增強將無形要素轉(zhuǎn)化為有形力量的本領(lǐng)。要進一步發(fā)揮組織賦能增效的作用，用好組織力這個軟實力，以組織工作高質(zhì)量發(fā)展為提升軟實力賦能，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，用好各類干部，將上海打造成干事創(chuàng)業(yè)的樂土。